今年4月份，普宁市综合信用指数在全国383个县级市中排名第138名，较去年同期上升了148位，在全省20个县级市中位列第1名；今年1～5月，普宁市签约项目76个，迁入企业35家，新增市场主体15406家，其中新增企业1291家。

 

  以上两组数据，是普宁市信用环境明显改善、有力助推普宁经济加快发展的生动体现。去年以来，普宁市深入贯彻落实揭阳市委、市政府决策部署，紧扣“三个最”工作要求，围绕“三张清单”，运用“三个三”工作法，推动社会诚信体系建设取得明显成效。

 

01坚持一抓到底法，健全三项机制

 

  坚持制度引领，构建指挥有力、系统完备、运转高效的工作格局，是普宁市加强社会诚信体系建设的一大抓手。

 

  在健全组织领导机制方面，普宁市成立领导小组，建立联席会议制度，完善上下联动、协同推进的工作机制。该市健全制度运行机制，围绕“一年见成效、三年大提升”的目标，制订加强社会诚信体系建设三年行动计划，明确4个方面14项工作措施，制订年度任务清单，精准对标对表8个一级指标、20个二级指标和33个三级指标，逐项对比分析研判、细化分解。

 

  与此同时，该市健全数据管理机制，狠抓信用信息归集，全面梳理上报数据，共归集“双公示”等信用信息8.7万条，占揭阳市各县（市、区）总量的41.48%；加快跨部门信息归集常态化，归集纳税、水电等6类特定信用信息和行政奖励、确认、强制、监督检查等4类信息，共归集涉企水费缴纳信息5.37万条、企业和个体工商户承诺书3.4万份，做到应采尽采、应归尽归。

 

02用好重点突破法，抓实三张清单

 

  普宁市牢牢把握依法依规和循序渐进两个原则，梳理建立《守信激励措施清单》116条、《执行失信惩戒措施清单》221条、《信用修复措施清单》44条等三张清单，织密信用体系网。

 

  在积极践行守信激励方面，普宁市制订市场监管领域守信激励措施28条，引导激励企业和个人诚信经营；对守信纳税人设置取得资质或获得认证等4方面15条守信激励措施，为181户守信企业优先退税4.15亿元，2022年度纳入信用评价纳税人11688户，同比增加15%。

 

  在大力开展失信惩戒方面，普宁市充分发挥失信惩戒震慑警示作用，公安机关落实6方面68项失信惩戒措施；该市724家社会组织，列入活动异常名录的社会组织82家；依法列入经营异常名录企业户141次，依法吊销“三无”企业333户；纳入失信被执行人名单人数3562人次，限制高消费3586人次，在媒体上公开失信被执行人57人次。

 

  在全面推动信用修复方面，普宁市积极引导市场主体主动纠正违法失信行为，今年来开展信用修复109宗；引导市场主体及时纠正自身轻微涉税违规行为，累计修复涉税失信行为5897次，同比增加12.25%；累计对符合条件的13家失信企业予以信用修复，屏蔽其失信信息。

 

03突出统筹兼顾法，打好三套组合拳

 

  普宁市紧盯重点领域，加强统筹兼顾，打好三套组合拳，推动社会诚信体系建设走深走实。

 

  ——打好综合治理的重拳。积极开展诚信缺失突出问题专项治理行动，紧盯民生热点问题，聚焦电信诈骗、行业管理、食药品安全等领域，严肃查处失信行为，今年来电诈警情同比下降17.96%，电诈立案同比下降31.5%；清理清查出租屋、公寓、宾馆等各类场所2.8万多家（次），查处违法违规场所19家；查处涉及食品、药品、电器配件等案件473宗，罚没327.13万元。

 

  ——打好探索创新的直拳。对规上企业、重点建设项目实行“绿卡”服务制度，提供行政审批、便利服务、政策优待、资源配套等方面“绿灯式”服务，发放规上工业企业“绿卡”228张，引导企业诚信守法经营；紧盯应急管理、生态环境、市场监督等16个领域，建立以信用为基础的新型监管机制，在行政审批、市场准入、招投标、政府采购、资质审核等5个领域广泛应用信用报告；深化落实“三个最”，加快构建“信用+政务服务”新模式，公布“免证办”事项249项、“容缺受理”事项117项，梳理风险隐患188条，压缩政务服务负面行为空间。

 

  ——打好氛围营造的长拳。打造“一广场、一公园、一市场、一手册、二道路”的宣传矩阵，高频度开展诚信宣传报道，阶段来共播出电视诚信新闻宣传52条，新媒体平台资讯98篇，上传“信用揭阳”网站发布诚信宣传104篇；选树诚信典型，评选出一批文明单位、文明企业、先进工作者，着力营造“诚信一路绿灯、失信寸步难行”的良好社会氛围。

 

  普宁市表示，接下来将认真贯彻上级部署，凝心聚力，开拓创新，奋力推动普宁社会诚信体系建设再上新台阶。

 

来源：揭阳日报