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3月9日上午,最高人民检察院检察长应勇在第十四届全国人民代表大会第四次会议上作最高检工作报告。报告透露哪些重要内容?一起来看↓↓↓
全国检察机关
共办理各类案件346.7万件
报告说,2025年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高检坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实十四届全国人大三次会议决议,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导,践行全过程人民民主,积极融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程,聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,强化检察监督,高质效办好每一个案件,持续推进习近平法治思想的检察实践,各项检察工作取得新成效。全国检察机关共办理各类案件346.7万件,其中最高检办理8151件。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人,提起公诉140.4万人,同比分别下降11.7%和13.9%。我国社会治安形势持续向好,是世界上最安全国家之一。
全国涉酒驾醉驾交通事故
死亡人数同比下降13.8%
报告说,2025年,检察机关持续落实办理醉驾刑事案件意见,受理审查起诉危险驾驶犯罪25.5万人,起诉23.04万人,同比分别下降21.5%和16.5%,全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%,醉驾治理成效不断巩固。会同最高人民法院、公安部制定办理掩饰隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动等案件意见,推动常见多发犯罪依法治理,提升人民群众安全感。
检察机关起诉
利用网络实施的犯罪18.2万人
报告说,2025年,检察机关持续推动网络生态治理。依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、“网络水军”等违法犯罪,起诉利用网络实施的犯罪18.2万人。依法惩治电信网络诈骗犯罪,起诉6.9万人。严厉打击跨境电诈犯罪,针对缅北白家、明家、魏家、刘家犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为,最高检指导依法以涉嫌诈骗、故意杀人、故意伤害等犯罪,对285人提起公诉、从严惩处。加强公民个人信息司法保护,起诉相关犯罪6142人,办理公益诉讼4456件。林某等人非法获取公民个人信息,并设立网络群组实施“开盒”,北京检察机关依法提起公诉,坚决维护网络空间秩序。
涉检信访、重复信访、集体访
同比“三下降”
报告指出,2025年,检察机关深化重复信访化解攻坚,落实各级检察院领导干部接访下访制度,包案办理信访5.4万件。
报告说,2025年,检察机关结合履职办案,针对发案单位、行业等管理漏洞制发检察建议1.7万件,促进源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进检察信访工作法治化,推动群众信访件件有回复从“做得到”向“做得好”提升。全国县级检察院全面派员入驻综治中心,依法化解矛盾纠纷。深化重复信访化解攻坚,落实各级检察院领导干部接访下访制度,包案办理信访5.4万件,涉检信访、重复信访、集体访同比分别下降0.5%、2.5%和15.7%。石某因交通事故致残诉请民事赔偿被驳回,向检察机关申请监督。最高检查明石某瘫痪卧床三十余年,家庭生活陷入困境,指导案件涉及的黑龙江、安徽两省检察机关协同当地相关部门开展救助帮扶,推动案结事了人和。
检察机关对审查认定属正当防卫
依法不捕不诉339人
报告说,2025年,检察机关以公正司法引领法治风尚。将社会主义核心价值观融入检察履职,以法律监督弘扬法治精神,促进社会稳定。全国检察机关对审查认定属正当防卫的,依法不捕不诉339人。
报告举例说,王某与深夜潜入家中的行窃者搏斗致其死亡,陈某反抗不法侵害时致施暴者受伤,广西、浙江检察机关均认定属正当防卫,持续彰显法不能向不法让步。江西、海南检察机关办理公园内放任烈犬伤人案、高空抛物扰乱公共秩序案,依法追究刑事责任,促进规范社会行为。福建、甘肃、青海等地检察机关对见义勇为的社区矫正对象,依法监督推动减刑,鼓励崇法向善。
检察机关起诉经济犯罪13.7万人
报告说,2025年,检察机关维护社会主义市场经济秩序。加大惩治经济犯罪力度,起诉13.7万人,促进建设法治经济、信用经济。
报告说,2025年,最高检联合公安部、海关总署等打击走私出口战略矿产等走私犯罪,起诉9874人。联合金融监管总局等依法治理金融领域非法中介乱象,参与打击非法集资等专项行动,起诉金融犯罪2.5万人。会同中国证监会加强资本市场法治建设,起诉财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈发行等证券犯罪418人。加大反洗钱力度,起诉利用虚拟货币、地下钱庄等实施洗钱犯罪3259人。协同税务总局开展成品油零售企业涉税监管专项行动,以公益诉讼督促查补税款12.8亿元。加强反垄断和反不正当竞争检察履职,起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人,办理公益诉讼157件,服务全国统一大市场建设。
检察机关依法办理
违规异地执法和趋利性执法司法
专项监督案件1.99万件
报告说,2025年,检察机关加强涉企执法司法监督。坚持和落实“两个毫不动摇”,贯彻民营经济促进法,依法平等保护各种所有制经济产权,服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,促进营造法治化营商环境。积极参与规范涉企执法专项行动,部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,依法办理案件1.99万件,监督侦查机关撤案2471件,决定不起诉3539人,监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。某地侦查机关违规对外省某公司人员以涉嫌犯罪立案侦查,违法采取刑事强制措施并扣押、冻结财物,最高检指导依法监督纠正。
最高检与国家版权局等
共同挂牌督办
重大侵权盗版案件109件
报告说,2025年,检察机关加强知识产权司法保护。深化知识产权检察综合履职,服务因地制宜发展新质生产力,促进优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。联合最高法制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释,与国家版权局等共同挂牌督办109件重大侵权盗版案件。
报告显示,2025年,检察机关共起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。某半导体公司离职人员向境外机构非法提供原公司商业秘密,浙江检察机关依法提起公诉。依法惩治侵犯人工智能、电子商务等领域数据安全犯罪,起诉4739人。办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件3658件,深化知识产权恶意诉讼专项监督,促进营造良好创新环境。
检察机关追偿
生态环境损害赔偿金10.3亿元
报告说,2025年,检察机关服务美丽中国建设。深入践行绿水青山就是金山银山理念,起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人,办理公益诉讼4.7万件,追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元。
报告说,2025年,检察机关部署开展鸟类野生动物保护专项监督,最高检挂牌督办13件重大案件。会同生态环境部、水利部等完善协作机制,加强长江、黄河、珠江等流域生态环境司法保护。针对环渤海地区入海河流污染、海域非法养殖等问题,最高检以公益诉讼立案,天津、河北、辽宁、山东等地检察机关同步办理案件581件。组织陕西、湖北、四川、青海等地检察机关加强秦岭生态环境保护,指导广西检察机关助力整治矿业领域涉重金属污染问题。开展服务绿色低碳发展专项监督,办理公益诉讼1.3万件,促进经济社会发展全面绿色转型。
检察机关起诉
非法占用农用地犯罪4089人
报告说,2025年,检察机关服务协调发展。积极参与城市治理,促进乡村全面振兴,推动城乡融合发展。最高检联合最高法制定办理破坏黑土地资源刑事案件司法解释,起诉非法占用农用地犯罪4089人,助力守牢耕地红线。指导河北、内蒙古、辽宁、吉林等地检察机关加强农产品相关地理标志司法保护,组织山西、河南、湖北、湖南等地检察机关以公益诉讼保护饮用水安全。服务区域协调发展,指导京津冀、沪苏浙皖、川渝等地检察机关加强办案协同,支持广东检察机关推进粤港澳大湾区海洋保护协作。
检察机关起诉
盗掘古墓葬、倒卖文物等犯罪1536人
报告说,2025年,检察机关服务文化强国建设。持续打击文物犯罪,起诉盗掘古墓葬、倒卖文物等犯罪1536人,办理公益诉讼5248件。支持黑龙江、四川、贵州、云南等地检察机关加强非物质文化遗产保护,促进民族团结进步。指导山西、河南、宁夏等地检察机关常态化开展长城保护公益行动,组织内蒙古、陕西、甘肃检察机关加强秦直道遗址保护,助力赓续历史文脉。
检察机关
办理刑事司法协助案件254件
报告说,2025年,检察机关服务高水平对外开放。深入贯彻习近平外交思想,融入涉外法治工作大协同格局,加强涉外检察工作,起诉涉外刑事犯罪5.5万人,办理刑事司法协助案件254件。最高检指导海南、广东、广西等地检察机关服务海南自由贸易港全岛封关运作。组织北京、上海、重庆等地检察机关保障自由贸易试验区、服务业扩大开放综合示范区等建设。协同加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争。加强海外利益司法保护,依法维护我国公民、企业合法权益。接待12名外国总检察长、副总检察长来华访问,214名外国检察官来华培训和研修,在广州举办中非检察合作论坛,支持香港承办中国—东盟成员国总检察长会议,服务大国外交。
检察机关
起诉制售有毒有害食品、
假药劣药犯罪1.2万人
报告说,2025年,检察机关切实办好民生领域案件。其中,加强食品药品安全司法保护,起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人,办理公益诉讼2.7万件。
报告说,2025年,检察机关协同深化农资打假专项行动,起诉制售假冒伪劣种子、化肥、农药等犯罪461人。联合开展社保、医保领域欺诈骗保专项整治,起诉相关犯罪5256人,监督纠正虚假诉讼573件,守护老百姓“养老钱”“救命钱”。
报告显示,2025年,检察机关起诉伤医扰医犯罪108人,促进平安医院建设。起诉重大责任事故、危险作业等犯罪4494人,保障生产安全。依法协同纠治预付消费、直播带货等领域突出问题,强化消费者权益保护。
检察机关起诉侵犯英烈和
军人军属合法权益犯罪599人
报告说,2025年,检察机关维护英雄烈士和军人军属合法权益。起诉侵犯英烈和军人军属合法权益犯罪599人,办理公益诉讼1863件。开展英烈和红色文物保护专项活动,组织吉林、江苏、江西、山东等地检察机关加强抗日战争遗址保护,指导天津、辽宁、湖南、贵州等地检察机关加强烈士纪念设施保护,传承红色基因。
检察机关支持
农民工提起讨薪诉讼2.8万件、
追索欠薪13.5亿元
报告说,2025年,检察机关保障劳动者权益。会同全国总工会等发布劳动法律监督“一函两书”典型案例,依法打击“垫资入职”“付费内推”等求职诈骗犯罪。积极参与治理欠薪工作,起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人,支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件,追索欠薪13.5亿元。开展新就业形态劳动者权益保障监督活动,办理公益诉讼690件。上海检察机关针对某些快递物流平台“延误就罚款”“投诉即扣费”等问题,督促有关部门依法履职,推动优化算法规则,保障从业人员合法权益。
最高检依法核准追诉
低龄未成年人严重暴力犯罪24人
报告说,2025年,检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%,为近五年首次“双下降”。
报告指出,2025年,检察机关强化未成年人权益保护和犯罪防治。对侵害未成年人犯罪零容忍,起诉7.3万人。对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救,起诉5.6万人;对犯罪情节轻微、积极认罪悔罪的,附条件不起诉1.6万人。最高检依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人,恶性犯罪必须惩治。协同加强专门学校建设,推进建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系,持续推动强制报告、入职查询等制度落实,促进增强“六大保护”合力。
检察机关起诉
侵害妇女人身权益、
人格尊严等犯罪4.3万人
报告说,2025年,检察机关维护特定群体权益。其中,强化妇女权益保障,深化与全国妇联等协作,发布反家暴典型案例,起诉侵害妇女人身权益、人格尊严等犯罪4.3万人,办理公益诉讼2259件。针对有的用人单位对孕期、产期、哺乳期女职工违法解除聘用等问题,上海、江苏、山东等地检察机关督促有关部门加强监管,维护女职工合法权益。
报告说,2025年,检察机关强化老年人权益保障。最高检会同民政部等健全工作机制,起诉侵害老年人权益犯罪5.03万人,办理涉老年人监护、赡养等诉讼监督案件1562件。某监护人不顾失能老人利益出售其房产,北京检察机关受理监督申请,依法提出抗诉,再审改判买卖无效。
报告说,2025年,检察机关强化残疾人权益保障。最高检联合中国残联等发布典型案例,办理无障碍环境建设公益诉讼4723件。指导福建、湖南、云南、陕西等地检察机关监督推动交通枢纽完善无障碍设施、公共服务软件增加语音播报模块,帮助残障人士共享便捷生活。
检察机关
向因案致困的4.3万名当事人
发放司法救助金6.2亿元
报告说,2025年,检察机关完善便民利民检察举措,持续建好12309检察服务中心,深化线下大厅、线上平台、热线电话等有机融合,优化控告申诉、案件查询、法律咨询等功能,方便群众参与诉讼、表达诉求。对权益受损但提起诉讼确有困难的弱势群体,支持提起民事诉讼4.2万件。落实国家司法救助制度,向因案致困的4.3万名当事人发放司法救助金6.2亿元,彰显司法温度。
检察机关
提出抗诉和再审检察建议1.7万件
报告说,2025年,检察机关推动刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分发展,坚持依法监督、敢于监督、善于监督,维护执法司法公正,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全国检察机关提出抗诉和再审检察建议1.7万件,其中最高检提出抗诉和再审检察建议63件,指令省级检察院提出监督意见18件。
检察机关
对认为确有错误的民事生效裁判
提出抗诉和再审检察建议1.1万件
报告说,2025年,检察机关强化民事检察监督,认真贯彻民法典,对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.1万件,法院审结9175件,其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占90.7%。
报告显示,2025年,检察机关对民事审判活动违法情形提出纠正意见3.98万件,法院采纳率97.4%。深化虚假诉讼专项监督,督促纠正5728件,起诉虚假诉讼犯罪734人。一些二手车商“围猎”司法工作人员,提起虚假诉讼,骗取车辆过户,最高检指导黑龙江、安徽、江西、河南等地检察机关依法监督纠正101件,立案侦查司法工作人员相关职务犯罪7人。
检察机关
对行政审判活动违法情形
提出纠正意见9569件
法院采纳率98.1%
报告显示,2025年,检察机关对行政审判活动违法情形提出纠正意见9569件,法院采纳率98.1%。
报告说,2025年,检察机关强化行政检察监督。对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议646件,法院审结387件,其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占76%。在履行行政诉讼监督职责中依法开展行政违法行为监督,提出检察建议3427件。对涉嫌犯罪案件督促行政执法机关移送3238件,对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见14.1万人,推动行政处罚和刑事处罚双向衔接。
检察机关
监督“减假暂”不当6369人次
报告说,2025年,检察机关强化执行活动监督。其中,加强刑事执行监督,完善“派驻+巡回+科技”监督机制,最高检对10省11个监管场所开展跨省交叉巡回检察。依法纠正判处监禁刑罚罪犯未交付执行1.1万人,推动解决收押难、送监难等问题;监督减刑、假释、暂予监外执行不当6369人次;督促收监执行社区矫正对象4139人;提出刑事裁判涉财产部分执行纠正意见3.1万件,着力提升刑罚执行质效。
报告说,2025年,检察机关加强民事执行全程监督。检察机关对民事执行活动违法情形提出纠正意见5.5万件。部署开展涉民事终结本次执行程序专项监督,推动恢复执行4082件、执行到位11.8亿元。加强行政执行监督。检察机关对行政诉讼执行和非诉执行活动违法情形提出纠正意见1.9万件。
检察机关
立案办理公益诉讼13.6万件
报告说,2025年,检察机关加强检察公益诉讼。坚决维护公共利益,聚焦法定领域依法全面履职,立案办理公益诉讼13.6万件,其中行政公益诉讼12.4万件、民事公益诉讼1.2万件。向行政机关提出检察建议8.2万件,行政机关回复整改率96.9%。向法院提起公益诉讼7305件,99.8%得到裁判支持。2025年10月,全国人大常委会初次审议检察公益诉讼法草案,最高检积极配合,推动将习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。
检察机关督促纠正
阻碍律师执业权利问题704件
报告说,2025年,检察机关保障律师依法执业。最高检会同最高法发布司法解释,依法保障在押犯罪嫌疑人、被告人对辩护人的选择权和辩护人的会见权。联合司法部制定依法保障律师阅卷权利工作规定,健全线上、现场、异地阅卷机制。会同司法部、全国律协发布典型案例,督促纠正阻碍律师执业权利问题704件。推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖,共同维护司法公正。
检察机关
对拟不捕不诉、申诉复查等案件
举行检察听证16.4万件次
报告说,2025年,检察机关加强对检察权运行的制约监督,规范权力运行,保障严格依法履职、公正司法。对全国人大代表在大会期间提出的213件书面建议,审议报告、视察调研时提出的4011条意见建议,均认真办理、答复反馈。邀请人民监督员监督检察履职办案15.7万件次。对拟不捕不诉、申诉复查等案件,举行检察听证16.4万件次。
报告说,2025年,检察机关积极主动接受人大监督。向全国人大常委会专项报告刑罚执行监督工作,认真落实审议意见。邀请全国人大代表视察检察工作、参与检察活动1625人次,走访全国人大代表2257名。制定检察机关规范性文件同步备案意见,健全备案审查工作机制。
报告说,2025年,检察机关积极主动接受民主监督。邀请全国政协委员参与调研、检察听证等活动319人次。认真办理全国政协提案76件。组织特约检察员专题调研检察工作。持续加强与各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体沟通联系,充分听取意见,切实改进工作。
报告说,2025年,检察机关深化和规范检务公开。制定检务公开工作意见,推进“阳光检察”。最高检组织召开新闻发布会16场,发布刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作白皮书,组织全国检察机关举行检察开放日7509场,接受社会监督。
各级检察院检察长、副检察长
直接办案54.3万件
报告说,2025年,检察机关深化司法体制综合配套改革。开展落实和完善司法责任制专项督察,推动构建全链条责任体系。强化领导干部办案责任,各级检察院检察长、副检察长直接办案54.3万件,列席法院审判委员会会议1.3万人次。完善检察官遴选委员会、惩戒委员会设置和运行机制。理顺跨省铁路运输检察院业务管理关系,优化刑事执行派出检察院布局。完善对海事审判工作法律监督机制。
检察机关
利用大数据法律监督模型
发现线索35.02万件、
监督成案16.9万件
报告说,2025年,检察机关深入推进数字检察建设。有序实施数字检察规划,加强检察智能化建设,试点应用刑事全流程辅助办案、数智案管等系统,基本完成法治信息化工程建设。建立大数据法律监督模型平台,上线监督模型837个,发现线索35.02万件,监督成案16.9万件,赋能法律监督提质增效。
来源:检察日报·两会特别报道·要闻版